“网络不是法外之地，一切法律法规都适合于网络交易，我们专门制定了网络购物的退货办法、互联网广告监管办法，包括《消费者权益保护法》等都适用于网商。我们还专门制定更加细化、更加具体的网上购物7日无理由退货办法。”张茅在十二届全国人大五次会议记者会上说。

张茅表示，网购问题是社会关心的问题，我国7亿网民，4.7亿参加网购。去年网购快速增长，营业额超过5万亿元，占全国社会消费品零售总额的12.6%。

“我认为网络经济特别是网购，属于实体经济的范畴。因为买东西买的是实物，它是一个新的流通方式，把消费者和生产者更好地连接起来。这种新业态对于服务消费者，促进经济发展起到了积极作用。”他说。