高质量推动工业经济再提速

福建省漳州市市场监管局多举措助力该市工业提质升级

□ 陈 永 黄晓红 本报记者 江 东

截至目前，全市有效地理商标135件，居全国设区市第三位；授权专利3397项，同比增长3.76%；全市新增市场主体35593户，同比增长8.9%；出台《支持民营企业发展的30条措施》《关于服务“大抓工业、抓大工业”若干措施》等多项政策，帮扶企业发展壮大……近年来，福建省漳州市以“大抓工业、抓大工业”为中心，不断开创工业发展新局面，为加快富美新漳州建设提供了强大支撑。

漳州市市场监管局相关负责人认为，面对激烈的区域竞争格局，市场监管部门应贴近漳州实际，牵住“牛鼻子”，找准着力点，明确方向定中心，突破重点带一般，为漳州发展作出应有的贡献。

制定行动目标，体现漳州特色是谱写“先锋漳州”的指挥棒。对于打造“先锋漳州”，该局负责人认为，大抓工业，就是要将人力物力财力往工业聚焦，实现资源的优化配置，实现投入产出的最大化。

为此，今年以来，该局把抓好工业摆在更突出的位置，牢牢把握当前龙头企业加速落户建设的优势，抓住关键项目延伸产业链条，突出抓好新兴产业培育壮大。同时，该局还积极完善产业生态圈，突出抓好食品、钟表等传统产业转型升级。

在漳州市市场监管局推动下，漳州市委、市政府还出台了《关于开展质量提升行动推动质量强市建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），聚焦农产品食品、消费品、装备制造、工程、服务业等7个领域，发出全面提升质量供给水平的“动员令”。《实施意见》围绕漳州优势产业、漳州对台特色以及漳州创新经验3个方面，吹响了漳州建设工业强市的新一轮“冲锋号”。

加快标准引领，推动质量提升是打造“先锋漳州”的主旋律。“‘大抓工业、抓大工业’也要因地制宜。”该局相关负责人坦言，近年来，漳州市市场监管局以优化营商环境作为重要抓手，进一步加大“放管服”改革力度，让企业、群众少跑腿、好办事、不添堵，努力打造法制化、国际化、便利化营商环境。该局还把创新平台发展作为主攻方向，发挥质量技术基础服务优势，把各级各类开发区作为“大抓工业、抓大工业”的主要突破口，对体制机制进行再梳理、资源要素进行再整合、现有产业进行再提升、对接产业进行再精准，努力打造产业集聚洼地，进一步提升开发区的投资强度和工业贡献率。

近年来，该局指导企事业单位主导或参与制修订国家标准3项、行业标准5项、地方标准4项；持续推进省政府质量奖申报工作，全程跟踪指导漳州片仔癀药业股份有限公司申报2018年度省政府质量奖；为全市食品中小企业实施“你来送检，政府买单”服务，辖区企业每年可免费享受一个批次产品的全项目型式检验服务，政策持续3个年度；为企业免费检定计量器具5827台件，免收企业费用4218万元等。

强化质量考核，构建评价指标体系是塑造漳州市先锋形象的有力和弦。今年，漳州市市场监管局把实际工作成效作为考评导向，完善结果导向考核评价体系，把“三抓三比、十项竞赛”的氛围常态化，让“大抓工业、抓大工业”成为市场监管干部的思想自觉和行动自觉。

今年是新组建的漳州市市场监管局首次牵头开展“质量月”活动，该局联合相关部门，从质量主题宣传、加强监管执法、加大消费者权益保护等五大方面，开展“质量月”宣传系列活动。今年的活动一改以往单一的宣传方式，突出“接地气，贴民心”，既有质量知识线上有奖问答，也有网络质量课堂；既有企业老总深入高校为学生开讲“质量公开课”，又有社会各界人士到企业现场参观生产过程，互通互动，深受群众欢迎。该局还开展质量整治、节前质量安全检查、消费维权等系列专题宣传，使“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的氛围日渐浓厚。

“我局还通过建立健全质量监管长效机制，大力推广企业首席质量官制度，推动企业落实质量主体责任，加快推进质量诚信体系建设等措施，第一时间为企业排忧解难，着力构建亲清新型政商关系。”漳州市市场监管局相关负责人补充道。

下一步，该局将继续围绕“抓大工业，大抓工业”这条主线，推动工业经济再提速，促进一产做优、三产做旺，加快壮大实体经济，从而达到缩小与发达地区差距的目的，为打造“先锋漳州”加油助力。

《中国质量报》