更大力度支持市场主体发展

——论贯彻落实全国市场监管工作视频会议精神

□ 本报评论员

加强对市场主体的支持和保护，激发市场主体活力，是中央经济工作会议确定今年经济工作的重要内容之一。

市场主体是市场的微观基础、核心要素。目前，我国市场主体超过1.5亿户，他们是我国经济发展的底气、韧性所在，是稳住经济基本盘的重要基础。中央经济工作会议强调今年经济工作要稳字当头、稳中求进。市场主体稳，整个经济才能稳。中央定调今年经济工作突出一个“稳”字，也让广大市场主体吃下“定心丸”。

全国市场监管工作视频会议明确，市场监管部门要按照中央经济工作会议要求，聚焦“六稳”“六保”关键环节，更大力度支持市场主体发展。要深入研究市场主体发展规律，把握各类市场主体的共性关切，跟踪分析市场主体的经营状况、突出困难和政策诉求，制定纵深推进优化营商环境改革、落实微观政策服务市场主体发展的相关举措。

着眼激发市场主体活力，深入推进优化营商环境改革。加大“证照分离”改革推进力度，更好统筹“四扇门”普适性措施和自贸区更大力度改革措施，更好依托“两张清单”联动调整机制，加快构建简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，更好发挥涉企基础制度对稳定市场预期的作用。进一步完善企业开办“一网通办”“跨省通办”便利化措施，持续释放改革成效。

着眼增强市场主体创新动力，全面加强知识产权保护。制定实施知识产权保护两年推进计划，强化全链条保护。持续提高审查质效，推进高价值发明专利培育工作。严厉打击非正常专利商标申请，突出重点抓好惩罚性赔偿制度实施。深入推进专利转化专项计划，大力培育专利密集型产业，继续推进知识产权质押融资“入园惠企”行动。

着眼支持市场主体应对经济下行压力，完善和落实帮扶政策。充分发挥个体工商户部际联席会议作用，研究完善扶持个体工商户健康发展的政策体系。以全国个私经济服务网为载体，搭建市场主体政策服务平台。持续推进涉企收费规范治理，研究制定行业协会商会等领域收费规则。深入推进质量基础设施“一站式”服务，持续研究推进标准、认证认可互认互联互通，更好服务“双循环”发展格局。加强“小个专”党建工作，发挥党组织党员的凝聚带动作用，合力克服经营困难，激发小微市场主体发展活力。

同时，各级市场监管部门要充分发挥贴近市场和市场主体的优势，加强对市场主体的研究，不断加深对市场主体发展规律的理解，切实提高服务市场主体发展的能力。既要关注市场主体发展具体环节和个体性信息，更要重视市场主体发展全局性问题，在加强日常信息归集和共享的基础上，着力提高大数据分析水平，联合相关部门、智库等深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应，当好政策供给参谋助手。

市场主体稳得住、活起来，经济发展的“稳”才有强力支撑，“进”也才能扎实有效。市场监管部门一定要充分发挥职能作用，千方百计把市场主体保护好，把他们的发展活力、创新活力和质量提升动力都激发出来，让我国经济发展的底气更足、韧性更强。

《中国质量报》